甘南州公共资源交易中心坚持规范高效、公正廉洁的交易原则,以“一个意见四个办法”为抓手,积极推进“放管服”改革,以数字化系统持续优化营商环境,着力提升服务水平,全力服务全州经济社会发展。

　　健全完善了“一网三系统三平台”功能,实现了产权类项目在线办理,打通了州级平台网络在线交易的“最后一公里”,交易数据实现县、州、省、国家平台之间互联互通互享。所有进场交易项目采用“网上不见面开标系统”,优化电子服务系统登录方式,实行数字证书和用户名注册登录“并行通用”“一网”登录、全省共享。推进招标采购领域电子保函应用,持续为中小企业参与项目建设“松绑助力”,2021年共累计申请使用电子保函876份,担保金额6141万元,进一步减轻投标企业的资金压力。2021年,州县两级交易平台(含阳光招标采购平台)累计交易项目3555个,中标金额119.90亿元,节约政府资金0.41亿元。

　　严格推行公共资源交易项目“应进必进”要求,对全州各级各部门公共资源项目纳入公共资源交易平台集中规范交易、统一监督管理,确保应进必进,做到“平台之外无交易”。及时和州公共资源交易管理委员会沟通协调业务工作,重大项目开评标时,邀请州“公管办”人员参加,有效发挥了其综合监督管理作用。

　　充分运用电子监管系统,对所有进场项目评标过程全程封闭、实时监控,综合利用网络技术,以人工见证为补充,打造“数字化见证模式”,对全封闭式管理的专家评标现场实行数字监督,采用语音、视频的方式全景全程电子化记录现场评标过程,有效防范了交易过程中的廉政风险,净化了公共资源交易市场环境。制定印发了《甘南州州级公共资源交易平台代理机构现场行为信用评价细则》等一系列文件,重点加强和规范评标区现场管理。制定了代理机构和评标(评审)专家现场行为信用评价监督责任和权力清单共34条。构建“守法受益,失信受惩”的市场环境,今年共见证交易项目657个,均建立了完整的监督见证台账。

　　在甘南州公共资源交易网站增设政府信息公开专栏,及时主动公开相关政务信息、政策动态、三公经费等,进一步提高了信息透明化、阳光化程度。州县交易信息统一在甘南州公共资源交易网公开公示,并同步在甘肃省公共资源交易网显示,第一时间为交易各方提供信息共享服务。2021年共公示各类招标公告880条,中标公示821条,其他信息432条,网站交易主体用户超过2600家,点击量达到18783频次。

　　对州县重大项目和民生工程继续畅通招标采购“绿色通道”,提供“四个优先服务”,即优先受理进场,优先发布公告,优先抽取专家,优先安排开评标场地,在依法依规的前提下,实施“容缺受理制”,平台可先行办理交易登记和相关手续,其余所需资料在中标通知书发出前一并补齐,切实保障项目尽快落地实施。进一步完善了重点项目“直接办”、优化流程“网上办”、应急采购“挂牌办”、规范有序“错峰办”、科学防护“安全办”的“五办”措施,强化项目交易效率,确保项目按时交易。2021年,中心对需要提前或延迟开标的总投资约10.12亿元的42个重点项目提供了全程优质高效的“绿色通道”服务,确保省州列重大项目应快尽快、应落尽落。（南元筱）